Konsultacje Wieloletniego Programu Mieszkaniowego 2026–2032
Ratusz przedłużył do 13 lipca 2026 r. konsultacje społeczne projektu Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem m.st. Warszawy na lata 2026–2032 – dokumentu, który zdecyduje, jak miasto będzie zarządzać mieszkaniami komunalnymi i lokalami TBS na najbliższe sześć lat. Komitet Obrony Praw Lokatorów złożył swoje krytyczne uwagi do tego projektu.
Miasto jako przedsiębiorstwo, mieszkalnictwo jako koszt
W naszym stanowisku zwracamy uwagę na fundamentalny problem, który powtarza się we wszystkich dotychczasowych programach mieszkaniowych Warszawy: ideologiczne założenie, że miasto powinno funkcjonować jak przedsiębiorstwo, a mieszkalnictwo komunalne stanowi obciążenie budżetowe, które trzeba minimalizować. Program zakłada „zbilansowanie” gospodarki mieszkaniowej, czyli sytuację, w której czynsze pokrywają koszty utrzymania – w praktyce zaprzestanie finansowania budownictwa komunalnego z budżetu miasta. Jednocześnie plany rozwoju najmu instytucjonalnego zakładają dopłaty publiczne trafiające do prywatnych firm zarządzających nieruchomościami.
TBS rośnie, zasób komunalny się kurczy
Do 2032 r. liczba lokali TBS ma wzrosnąć o blisko 2200, podczas gdy zasób miejski (komunalny i socjalny) zwiększy się jedynie o 491 lokali. Budynki wcześniej przeznaczone dla najemców o niższych dochodach są przekształcane w TBS dla najemców zamożniejszych – widać to na przykładzie planowanej przebudowy budynków przy Brzeskiej 4 i 6 oraz osiedla TBS na terenie Bazaru Różyckiego. Sprzeciwiamy się dalszej gentryfikacji Pragi Północ w ten sposób. Strategia Warszawa 2030 zakładała budowę 15 000 nowych mieszkań – w latach 2018–2025 powstało 447 mieszkań komunalnych i 1018 mieszkań TBS.
Liczby, które się nie zgadzają
Nasze uwagi zawierają pytania o niespójności w danych programu: deklarowana budowa 1543 lokali komunalnych nie zgadza się z wykresem pokazującym wzrost zasobu jedynie o 491 lokali; liczby dotyczące wzrostu zasobu TBS różnią się między stronami dokumentu; ponad 12 600 pustych lokali ma zostać wyremontowanych, ale program nie precyzuje przyczyn dla których lokale stoją puste; weryfikacja dochodowa ma objąć 18 300 najemców, choć w mieszkaniach miejskich mieszka ich znacznie więcej – rodzi to niepokój o przejrzystość procedury weryfikacji.
Standard mieszkań i powierzchnia mieszkalna
Udział lokali z centralnym ogrzewaniem wzrósł z 74,21% (2006) do 87,73% (2025) – w tym tempie doprowadzenie ogrzewania do pozostałych ok. 9 900 lokali zajmie kolejne dekady, bez konkretnego terminu w programie. Aż 16,6% lokali miejskich (ok. 13 400 mieszkań) nie ma wydzielonej łazienki lub WC, z czego 8,8% to lokale zamieszkane – a program nie zawiera harmonogramu ani budżetu na doposażenie tych lokali. Program posługuje się też wyłącznie powierzchnią użytkową lokalu, nie powierzchnią mieszkalną (pokoi), co ukrywa realne warunki mieszkaniowe i utrudnia ocenę adekwatności kryteriów metrażowych.
18 lat obiecywanego wzrostu, 19 000 mieszkań mniej
| Rok (koniec okresu) | Zasób lokalowy Miasta | Zmiana netto |
|---|---|---|
| 2007 (baza planu 2008–12) | 99 299 lokali | — |
| 2011 (koniec planu 2008–12) | 89 364 lokali | −9 935 |
| 2016 (koniec planu 2013–17) | 81 563 lokali | −7 801 |
| 2024 (w trakcie planu 2021–25) | 80 507 lokali | −1 056 |
W ciągu 17 lat zasób zmniejszył się o prawie 19 000 lokali, choć każdy kolejny plan obiecywał wzrost. Program przewiduje też przydzielenie do 10 lokali rocznie dla repatriantów – wobec zasobu 80 507 lokali liczba czysto symboliczna, bez żadnego systemowego instrumentu wsparcia dla osób z doświadczeniem uchodźstwa.
Nasze podsumowanie
Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem m.st. Warszawy na lata 2026–2032 powiela wszystkie historyczne wady swoich poprzedników: planowany niedobór mieszkań komunalnych i socjalnych, mechanizmy prowadzące do gentryfikacji dzielnic zamieszkanych przez niezamożnych lokatorów oraz brak przejrzystości w danych o pustostanach i powierzchni mieszkalnej. Ideologiczne założenie, że mieszkalnictwo komunalne to biznes, a nie forma pomocy społecznej, jest – naszym zdaniem – grzechem pierworodnym, który od lat skazuje warszawskie plany mieszkaniowe na porażkę.
Stanowisko do pobrania
Poniżej, pełen tekst stanowiska KOPL przekazany w ramach konsultacji.
Komitet Obrony Praw Lokatorów
Skomentuj Konsultacje Wieloletniego Programu Mieszkaniowego 2026–2032
