Media
Nożyce legislacyjne tną dalej
Po niedawnej nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów już szykuje się następna, która te prawa jeszcze bardziej ograniczy
Jeszcze rynek nie przetestował skutków noweli ustawy o ochronie praw lokatorów, która wyjęła spod ochrony “najemców okazjonalnych”, a już w przygotowaniu są kolejne ograniczenia ochrony najemców mieszkań. Stowarzyszenia właścicieli czekają na te zmiany, organizacje lokatorów biją na alarm, ostrzegając przed falą eksmisji na bruk. Konflikt interesów wydaje się nie do załagodzenia bez zaangażowania większych publicznych pieniędzy.
Skrócenie okresu wypowiedzenia najemcy wysokości czynszu i innych opłat z trzech do dwóch miesięcy, z dwóch do miesiąca terminu na zakwestionowanie przez najemcę tej podwyżki, możliwość podwyższania czynszu nawet co miesiąc (dotąd – raz na pół roku), zwolnienie właściciela z obowiązku informowania lokatorów o przyczynach podwyżki opłat wynikających z przyczyn odeń niezależnych oraz przyznanie mu prawa do wypowiedzenia najmu z wyprzedzeniem rocznym, a nie jak dotąd – trzyletnim. Takie m.in. zmiany w przepisach dotyczących najmu proponuje Ministerstwo Gospodarki. Nożyce legislacyjne tną dalej – czytaj dalej …
Prokuratura rozpoczyna śledztwo w sprawie urzędników ZGN
Mieszkańcy ul. 29 listopada otrzymali z Prokuratury Rejonowej dla dzielnicy Śródmieście zawiadomienie o wszczęciu śledztwa w sprawie przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków przez urzędników Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami i Administracji Domów Komunalnych podczas podejmowania decyzji o likwidacji dopływu gazu do lokali mieszkalnych przy u. 29 listopada (art 231 par. 1 kodeksu karnego).
Poniżej kopia dokumentu.
Skomentuj Prokuratura rozpoczyna śledztwo w sprawie urzędników ZGN
Sprawa lokatorów z ulicy 29 listopada c.d
O sprawie odcinania gazu w budynkach przy ul. 29 listopada w Warszawie pisaliśmy już wielokrotnie. Pomimo ekspertyz, świadczących o tym, że usterki znalezione w budynkach są bardzo drobne i nie stanowią zagrożenia, Zakład Gospodarowania Nieruchomościami nadal próbuje forsować odcięcie gazu. O braku konieczności odcinania budynków wypowiadała się też gazownia.
Do furii doprowadził mieszańców osiedla fakt, że gdy wczoraj rozmawiali z władzami administracji, znów rozwieszono na klatkach zawiadomienia o zbliżającym się odcięciu gazu. Postanowili więc wtargnąć do siedziby ZGN w dzielnicy. Materiał z akcji wyemitowało http://www.tvnwarszawa.pl/2,2297014,1,1,0,0,wideo.html
Pełniąca obowiązki dyrektor ZGN początkowo chciała uchylić się od rozmowy, nie chciano też wpuścić mediów. Gdy lokatorzy zagrozili, że i tak wedrą się do urzędu, dyrektor zgodziła się przyjąć delegację lokatorów, oraz przedstawicieli Komitetu Obrony Lokatorów. Doszło do konfrontacji argumentów lokatorów z linią argumentacji, której trzyma się administracja.
Lokatorzy wykazali bezzasadność prób odłączenia gazu, oraz wskazali na jeszcze większe niebezpieczeństwo płynące z jednoczesnego podłączenia kuchenek elektrycznych w tak wielu lokalach, w sytuacji, gdy instalacja w budynku nie jest na to przygotowana. Dyrektor i pomagający jej urzędnicy musieli przyznać się do niewiedzy o stanie instalacji elektrycznej i obiecali zlecić ekspertyzę. Kilka godzin po rozmowach, gazownia otrzymała telefon od ZGN z prośbą o wstrzymaniem się ze wszelkimi działaniami związanymi z odcinaniem gazu przy budynkach na 29 listopada.
Zmiana ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
W dniu 16 grudnia 2009 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1116, dalej „ustawa spółdzielcza”), która wydłużyła termin, jaki musi upłynąć pomiędzy powiadomieniem lokatora przez spółdzielnię o zmianie wysokości czynszu, a datą jej wejścia w życie (Dz. U Nr 202, poz. 1550, dalej „nowelizacja”).
Nowelizacja jest konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego (dalej „TK”) z 17 maja 2006 r., który orzekł, że niedopuszczalne jest m.in. zróżnicowanie w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz o zmianie kodeksu cywilnego (dalej „ustawa lokatorska”) i ustawie spółdzielczej terminów informowania lokatorów o podwyższeniu czynszu. Podkreślił również, że przepisy prawne muszą konsekwentnie tworzyć jednakowy poziom ochrony dla wszystkich lokatorów, określając pewne minimum standardu tej ochrony, niezależnie od tego czy stosuje się do nich przepisy ustawy lokatorskiej, czy ustawy spółdzielczej.
W związku z powyższym, przez nowelizację ustawy spółdzielczej dotychczasowy 14-dniowy termin powiadomienia o podwyżce czynszu zastąpiono okresem 3 miesięcznym, przy jednoczesnym pozostawieniu zwrotu „co najmniej” wskazującego, iż powyższy termin jest minimalnym i jest on kolejnym przejawem ochrony praw lokatorów.
Do czasu wprowadzenia nowelizacji spółdzielnie mieszkaniowe miały obowiązek poinformować o zmianie wysokości czynszu co najmniej na 14 dni przed upływem terminu do ich wnoszenia, przy założeniu, iż nie mogło to nastąpić później niż ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego ten termin. W związku z tym, dotychczas w praktyce wyglądało to tak, iż w spółdzielniach obowiązywała zasada, zgodnie z którą opłaty wnosiło się z góry do 10 dnia każdego miesiąca i wystarczyło, aby spółdzielnia wypowiedziała umowę 25 dnia poprzedniego miesiąca, tj. z uwzględnieniem terminu dłuższego niż 14 dni.
Wydłużając termin do zawiadomienia o podwyżce czynszu, jednocześnie utrzymano dotychczasowy 14-dniowy termin w przypadku informowania lokatorów o zmianie wysokości opłat niezależnych od spółdzielni, tj. opłat za energię, gaz, wodę itp. Warto również podkreślić, iż podobnie jak było dotychczas, wszelkie zmiany wysokości zarówno czynszu, jak i pozostałych opłat niezależnych od spółdzielni wymagają, zgodnie z ustawą, uzasadnienia na piśmie.
Przedmiotowa nowelizacja stanowi ostatni etap w procesie zrównania praw lokatorów objętych ustawą lokatorską oraz tych, którzy objęci są przepisami ustawy spółdzielczej, zainicjowany wydaniem przez TK wyroku z 17 maja 2006 r.
http://wiadomosci.onet.pl/2099675,10,zmiana_ustawy_o_spoldzielniach_mieszkaniowych,item.html
Będzie kolejna reforma czynszów w kamienicach
Renata Krupa-Dąbrowska
http://www.rp.pl/artykul/406235_Bedzie_reforma_czynszow_w_kamienicach.html
Właściciele mieszkań nie będą mogli doliczać godziwego zysku do czynszu, ale za to wprowadzą tyle podwyżek w ciągu roku, ile zechcą.
Czynsze nie będą rosły skokowo
Szykuje się nie tylko ograniczenie podwyżek opłat za użytkowanie wieczyste. Projekt ustawy o ograniczeniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców przewiduje także reformę czynszów za mieszkania oraz ułatwienia w prawie budowlanym.
W tej chwili podwyżki czynszów za mieszkania mogą być wprowadzane nie częściej niż co pół roku. W projekcie (w zmianach do ustawy o ochronie praw lokatorów) proponuje się zniesienie tego ograniczenia. Od właściciela będzie więc zależało, jak często je wprowadzi. Skrócony zostanie także okres wypowiedzenia czynszu. W tej chwili wynosi trzy miesiące, a proponuje się dwa miesiące.
Właściciele stracą prawo do doliczania do czynszu godziwego zysku. Zdaniem autorów projektu pojęcie „godziwy zysk” jest ocenne i stanowi często zarzewie konfliktów między lokatorami i właścicielami. Obecnie tylko sąd jest w stanie zweryfikować, czy doliczony do czynszu zysk jest faktycznie godziwy czy nie.
W zamian za to w projekcie podnosi się wskaźniki zwrotu kapitału w skali roku, które wykorzystują właściciele przy ustalaniu czynszu. I tak, właściciel będzie mógł wziąć pod uwagę 2 proc., a nie jak dotychczas 1,5 proc. nakładów poniesionych na budowę lub zakup lokalu. Gdy natomiast dokona trwałego ulepszenia lokalu, wskaźnik ten wzrośnie od 10 do 15 proc.
Kolejna zmiana, jaka czeka najemców i właścicieli, dotyczy zasad kwestionowania podwyżek.
Szybsza wyprowadzka
W tej chwili lokator ma dwa wyjścia. Może w ciągu dwóch miesięcy odmówić jej przyjęcia, wtedy dochodzi do rozwiązania umowy. Może także wnieść pozew do sądu. Właściciel musi wtedy udowodnić w sądzie, że podwyżka była zasadna. Projekt skraca wspomniany termin z dwóch do jednego miesiąca oraz ogranicza ciężar dowodu w razie sporu sądowego. Rolą właściciela będzie tylko udowodnienie, że podwyżka czynszu lub innych opłat (na przykład za media) stanowi faktycznie zwrot poniesionych nakładów w dozwolonych przez przepisy granicach.
Właściciel będzie mógł wypowiedzieć umowę bez zachowania terminu wypowiedzenia w dwóch wypadkach. Po pierwsze, gdy pomimo pisemnego upomnienia skierowanego siedem dni wcześniej do najemcy, nadal korzysta on z lokalu w sposób rażąco naruszający umowę lub niezgodnie z jego przeznaczeniem, w efekcie czego dochodzi do powstania szkód. Po drugie, gdy najemca przez dwa miesiące nie płaci czynszu i mimo uprzedzenia go o zamiarze wypowiedzenia i wyznaczenia dodatkowego dwutygodniowego terminu, nadal nie płaci.
1 komentarz na temat Będzie kolejna reforma czynszów w kamienicach
Protest lokatorów: “Spalimy tę ustawę”
http://www.tvnwarszawa.pl/-1,1632861,0,,protest_lokatorow_spalimy_te_ustawe,wiadomosc.html
Przed sejmem rozpoczął się protest lokatorów prywatnych kamienic. Ich zdaniem “ustawa o ochronie praw lokatorów” jest krzywdząca. – Ona nie chroni lokatorów, tylko dzieli ich na lepszych i gorszych – uważa jeden z protestujących, Marek Jasiński. Lokatorzy, w ramach protestu, chcą spalić ustawę.
Zdaniem lokatorów ustawodawstwo zostało tak skonstruowane, że mają oni bardzo małe pole do manewru, a wszelkie atuty stoją po stronie kamieniczników.
Jedni protestują…
– To kamienicznicy mogą stosować praktycznie dowolne podwyżki – skarżą się protestujący. I zwracają uwagę, że ich prawa są daleko mniejsze niż te, które przysługują lokatorom mieszkań należących do miasta.
– Jeżeli lokal jest sprzedawany przez miasto, to zgodnie z przepisami lokator ma prawo pierwokupu. Jeśli z niego nie skorzysta, ma prawo do lokalu zastępczego. Druga grupa lokatorów to ci, których lokale znajdują się w kamienicach należących do prywatnych właścicieli i nie mogą liczyć na mieszkania zastępcze, a grożą im radykalne podwyżki – tłumaczył gość Miejskiego Reportera, Oskar Hejka z portalu obywatel24.pl.
… inni idą do sądu
Jednym z celów demonstracji jest nagłośnienie sprawy sądowej, którą wytoczył właśnie Oskar Hejka. Walczy o to, by lokatorzy mieszkań znajdujących się w rękach prywatnych właścicieli mieli te sama prawa, co lokatorzy innych kamienic.
– W jednym z takich lokali przy Nowym Świecie 24, mieszkają moi rodzice. W tej kamienicy znajduje się kilka lokali, w których mieszkają emeryci. Nie stać ich na płacenie czynszów, bo te, po przejęciu kamienicy przez prywatną osobę, wzrosły aż o 500 proc – mówi.
Hejka ma nadzieję, że na czwartkowej rozprawie uda się wyznaczyć reprezentanta skarbu państwa. Nie wyklucza również, że cała sprawa trafi do Trybunału Konstytucyjnego. Mógłby być to pierwszy krok, do zamiany ustawy o ochronie praw lokatorów.
Lokatorzy pikietowali pod Sejmem
Stowarzyszenia lokatorów z reprywatyzowanych kamienic domagają się zmiany ustawy, która da im prawo do mieszkań zastępczych.
Foto: Darek Golik Źródło: Fotorzepa
Kilkadziesiąt osób z warszawskich oraz łódzkich stowarzyszeń mieszkańców reprywatyzowanych kamienic protestowało wczoraj pod Sejmem. Domagają się zmiany ustawy o ochronie praw lokatorów.
– To nie jest ustawa dla lokatorów, ona chroni kamieniczników – oburzali się protestujący. Wśród okrzyków „Sprawiedliwość dla lokatorów” spalili kopię ustawy. – Skoro nie mamy z niej żadnego pożytku, to przynajmniej się nią ogrzejemy – mówili.
Protestujący przynieśli ze sobą transparenty z napisem: „Byliśmy lokatorami, jesteśmy dziadami”, opowiadali, jak właściciele odzyskanych kamienic windują im czynsze, odcinają media i nie przeprowadzają żadnych remontów.
– To sposób na pozbycie się mieszkańców, bo często właścicielom domów bardziej niż remontować opłaca się wyburzyć budynek i postawić coś nowego – mówi Jakub Gawlikowski z Komitetu Obrony Lokatorów.
Dlatego domagają się zmian w prawie, tak by gmina oddając budynek, miała obowiązek zapewnienia mieszkającym tam lokatorom mieszkań zastępczych.– Nie może być tak, że gmina sprzedając kamienicę, musi zapewnić jej mieszkańcom lokale zastępcze, a gdy zwraca kamienicę spadkobiercom dawnych właścicieli, to już nie – mówi Gawlikowski.
– Ludzie z domów, które gmina musi zwrócić, traktowani są przez prawo na równi z meblami – dodaje Oskar Hejka, który zaskarżył obowiązującą ustawę jako sprzeczną z konstytucją.
Dziś w sądzie rejonowym przy ul. Marszałkowskiej odbędzie się rozprawa w tej sprawie.
http://www.zw.com.pl/artykul/2,427756.html
Pikieta lokatorów przed gmachem Sejmu
Kilkudziesięciu lokatorów protestowało w środę po południu przed gmachem Sejmu w Warszawie przeciwko złemu traktowaniu ich przez właścicieli kamienic, zbyt wysokim podwyżkom czynszów i zapisom ustawy o ochronie praw lokatorów.
“Walczymy o godne warunki mieszkaniowe” i “Stop podwyżkom czynszów” – to niektóre z haseł, które widniały na transparentach. Protest zorganizował Komitet Obrony Lokatorów, we współpracy z kilkoma innymi organizacjami zrzeszającymi warszawskich i łódzkich lokatorów.
“Protestujemy przeciwko dyskryminacji lokatorów, przeciwko dawaniu jednym z nich mniejszych szans niż pozostały. Chodzi o zapis ustawy o ochronie praw lokatorów, która nie powala przekazywać lokali zamiennych lokatorom kamienic reprywatyzowanych, a takie prawo otrzymują lokatorzy kamienic sprzedanych” – powiedział podczas pikiety przedstawiciel Komitetu Jakub Gawlikowski. Podkreślił, że to niesprawiedliwy zapis, bo lokatorzy kamienic reprywatyzowanych są “narażeni na drastyczne podwyżki opłat czynszowych”. Podczas pikiety protestujący spalili wydruk tej ustawy.
Gawlikowski przypomniał, że w czwartek w Sądzie Rejonowym dla Warszawy Śródmieścia odbędzie się rozprawa z powództwa jednego w lokatorów, Oskara Hejka, o niekonstytucyjne traktowanie lokatorów z kamienic reprywatyzowanych. “Liczymy na pozytywny wyrok sądu. Uważamy, że ustawa to bubel prawny, który nie chroni lokatorów przed podwyżkami, utratą miejsca zamieszkania. Tak naprawdę ta ustawa jest wyłącznie wygodna dla właścicieli kamienic” – dodał Gawlikowski.
Jego zdaniem, w przypadku wygranej sąd może zasądzić odszkodowanie dla pokrzywdzonych lokatorów w wysokości odpowiadającej różnicy pomiędzy czynszem komunalnym a czynszem, który musieli płacić w zreprywatyzowanym domu.
Komitet Obrony Lokatorów jest społeczną organizacją, która działa w obronie interesów lokatorów w całej Warszawie. Jak informują jego założyciele, głównym powodem jego powstania jest uchwała Rady m. st. Warszawy z października 2008 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym na lata 2008-2012.
Uchwała ta – zdaniem Komitetu – zakłada jednorazową podwyżkę czynszów w mieszkaniach komunalnych Warszawy w wysokości od 200 do 300 proc. stawki dotychczasowej.
http://www.gazetaprawna.pl/wiadomosci/artykuly/377625,pikieta_lokatorow_przed_gmachem_sejmu.html
Szamotuły – Zwrot nadpłaconych czynszów?
Lokatorzy mieszkań komunalnych i socjalnych w Szamotułach tracą cierpliwość. Ich walka o odzyskanie czynszów, które nadpłacili przez pierwsze 9 miesięcy roku przez bezprawne rozporządzenie burmistrza, trwa już wystarczająco długo. Nadzieję na poprawę sytuacji dał im prawie miesiąc temu wówczas jeszcze tylko pełniący obowiązki burmistrza Szamotuł Włodzimierz Kaczmarek. Obiecał, że sprawa znajdzie swoje rozwiązanie w ciągu 2 tygodni. Mijają kolejne tygodnie, Włodzimierz Kaczmarek jest już burmistrzem, a sprawa nadal nie została rozwiązana.
– Nie mamy już sił na walkę z urzędnikami – mówią zrezygnowani mieszkańcy. – Włodzimierz Kaczmarek obiecał, że sprawa zostanie załatwiona, a do tej pory nie ma efektów – mówi przedstawiciel szamotul-skich lokatorów Jerzy Wieliński. – Mamy żal do burmistrza, że ze sprawy czynszów zrobił tylko wyborczą obietnicę. Zbliżają się święta i liczyliśmy, że dzięki tym nadpłaconym pieniądzom będziemy mogli je godnie przygotować.
Emocje starają się studzić urzędnicy. Problemem jest jednak to, czy mieszkańcy po raz kolejny uwierzą w ich zapewnienia.
– Jesteśmy już w fazie przygotowywania pism do lokatorów, w których poinformujemy ich o naszej propozycji rozwiązania problemu – zapewnia dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej w Szamotułach Witold Goszczyński. – W ciągu tygodnia wszystko będzie jasne. Szamotuły – Zwrot nadpłaconych czynszów? – czytaj dalej …
