Strona społeczna
Gmina nie ma prawa skreślać z listy po odmowie przyjęcia trzech lokali
Gmina nie miała prawa przyjąć, że oczekujący na mieszkanie ma tylko trzy lokale do wyboru – orzekł sąd
Rada miasta ustaliła zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Uchwała przewidywała m.in., że lokale będą przeznaczone dla mieszkańców o niskich dochodach, którzy nie posiadają innego lokalu. A dochód rodziny ubiegającej się o lokal powinien gwarantować możliwość płacenia czynszu.
Dodatkowo rada uchwaliła, że ubiegający się o najem mogą jedynie trzykrotnie odmówić przyjęcia lokalu, ale będzie to traktowane jako z rezygnacja z ubiegania się o mieszkanie z gminnego zasobu mieszkalnego i spowoduje skreślenie z listy osób oczekujących na takie mieszkanie.
Uchwałę zakwestionował prokurator rejonowy i wniósł skargę do sądu. Skrytykował zapisy, że miasto będzie wynajmować mieszkania jedynie osobom, które nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu. Zakwestionował wprowadzenie w uchwale nowej kategorii prawnej, czyli zdolności czynszowej osób ubiegających się o mieszkanie, a także – zapis mówiący o tym, że jeśli osoba oczekująca na mieszkanie trzy razy odmówi zawarcia umowy najmu to będzie to równoznaczne z tym, że rezygnuje z dalszego ubiegania się o mieszkanie z gminnego zasobu mieszkaniowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w wyroku z 2 czerwca 2011 r. (sygnatura akt: II SA/Go 239/11) uznał, że skarga jest zasadna.
Zgodnie ustawą o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy – przypomniał sąd w uzasadnieniu wyroku.
Mieszkańcem gminy jest każda osoba fizyczna mająca adres na terenie tej gminy. A zatem prawo do ubiegania się mieszkanie z gminnego zasobu ma każdy mieszkaniec gminy nie mający zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych i mający niskie dochody. Ustawa nie wprowadza innych ograniczeń wyłączających możliwość zawarcia umowy najmu lokalu z gminnego zasobu mieszkaniowego – zwrócił uwagę WSA.
Natomiast wprowadzenie nowej kategorii prawnej w postaci – najogólniej rzecz ujmując – zdolności czynszowej osób (rodzin) ubiegających się o najem powoduje, że z prawa uzyskania najmu lokali gminnych będą mogły skorzystać osoby nienajuboższe, kosztem osób o najniższym dochodzie w rodzinie, z natury rzeczy nieposiadających zdolności zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych we własnym zakresie.
Sąd uznał, że przewidziane w uchwale skreślenie z listy osób oczekujących na mieszkanie z gminnego zasobu mieszkaniowego na skutek trzykrotnej odmowy zawarcia umowy najmu jest niczym nieuzasadnionym pozbawieniem prawa do uzyskania lokalu najbardziej odpowiedniego. Zapis taki faktycznie wymusi na uprawnionym przyjęcie trzeciego spośród zaproponowanych przez gminę lokali.
Takiego władztwa nad obywatelem nie przyznaje gminie żaden z obowiązujących przepisów, w szczególności ustawy o ochronie praw lokatorów – stwierdził sąd.
Podstawa prawna:
– ustawa z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego ( Dz.U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.)
Za: http://www.rp.pl/artykul/673232.html
7 komentarzy Gmina nie ma prawa skreślać z listy po odmowie przyjęcia trzech lokali
Miasto nie może samowolnie zmienić wniosku przydział mieszkania – wyrok WSA
Warszawianka wystąpiła do wydziału zasobów lokalowych w Warszawie o zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego. Tymczasem miasto postanowiło przyznać jej lokal… socjalny. WSA uznał, że miasto nie może samowolnie zmienić wniosku mieszkanki
Miasto argumentowało, że kobieta ma niskie dochody i dlatego orzeczono o przyznaniu jej lokalu socjalnego. Osiągany przez nią dochód z 6 miesięcy przed rozpoznaniem wniosku kształtował się na “poziomie niedostatku”, a jest to podstawa do przyznania lokalu socjalnego, zgodnie z uchwałą miasta z 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy (Dz. Urz. Mazow. Nr 132, poz. 3937).
Kobieta wezwała miasto do zmiany decyzji, a następnie zaskarżyła jej dotyczącą uchwałę (z listopada 2009 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W uzasadnieniu skargi wskazała, że jej wniosek dotyczył zawarcia umowy najmu komunalnego lokalu mieszkalnego, a mimo tego organ umieścił ją na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu socjalnego. Miasto nie powinno zmieniać wniosku mieszkanki, nawet jeśli uznało, że ta nie kwalifikuje się do lokalu mieszkalnego, a spełnia warunki do lokalu socjalnego
WSA stwierdził przede wszystkim, że kobieta rzeczywiście występowała z wnioskiem dotyczącym zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, czyli na czas nieoznaczony. Tymczasem urzędnicy miejscy dowolnie rozpoznali wniosek przyznając lokal socjalny (gorszy, wynajmowany na czas oznaczony). Urzędnicy – za nią – bezpodstawnie określili przedmiot postępowania – orzekł sąd.
Organ administracji mając jasno sformułowane żądanie zawarcia umowy najmu lokalu nie może decydować za stronę o elementach stanu faktycznego i zadecydować za nią, z której podstawy prawnej rozpozna wniosek – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 7 października 2011 r.
Miasto nie powinno zmieniać żądania kobiety, nawet jeśli uznało, że ta nie kwalifikuje się do przyznania lokalu mieszkalnego, a spełnia warunki do uzyskania praw do lokalu socjalnego. Powinno za to sprawdzić czy spełnia lub nie warunki ubiegania się o wskazany przez nią typ lokalu.
Po rozpatrzeniu sprawy WSA uznał, że zaskarżona uchwała jest sprzeczna z prawem i nie podlega wykonaniu. Zaszła więc sytuacja – stwierdził sąd – o której mowa w przepisie art. 91 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Wobec upływu terminu przewidzianego w art. 94 ust. 1 u.s.g. sąd nie mógł stwierdzić jej nieważności, a uprawniony był jedynie orzec o niezgodności tej uchwały z prawem, stosownie do art. 94 ust. 2 u.s.g.
Konsekwencją orzeczenia niezgodności uchwały z prawem jest to, że akt ten traci moc wiążącą od dnia, w którym orzeczenie sądu stało się prawomocne. Akt taki wywiera jednak skutki prawne aż do daty pozbawienia go mocy. To znaczy, że osoby ewentualnie poszkodowane mogą dochodzić zadośćuczynienia.
Orzeczenie WSA w tej sprawie nie jest prawomocne.
Podstawa prawna:
– ustawa z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.),
– ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.).
Za: http://www.rp.pl/artykul/749384.html
1 komentarz na temat Miasto nie może samowolnie zmienić wniosku przydział mieszkania - wyrok WSA
Kolejna eksmisja wstrzymana po interwencji Komitetu Obrony Lokatorów
Dziś mijał termin odroczenia eksmisji ciężko chorej kobiety z Gocławia do lokalu tymczasowego w hotelu robotniczym na ul. Przeworskiej. Pierwsza próba eksmisji została zablokowana dzięki solidarności lokatorów w dniu 14 października. Komornik przesunął wtedy termin eksmisji o 11 dni. Wydawało się, że eksmisja odbędzie się dziś.
Jednak działacze Komitetu Obrony Lokatorów postanowili zablokować możliwość eksmisji przez nacisk na dyrektorkę hotelu robotniczego na ul. Przeworskiej. Dzięki tej interwencji, dyrektorka wydała pisemną decyzję o wypowiedzeniu umowy właścicielowi lokalu, co spowodowało, że komornik nie mógł dziś zgodnie z prawem wykonać swoich czynności. Córka niedoszłej eksmitowanej uzyskała dziś u komornika zapewnienie, że eksmisja zostaje wstrzymana na czas okresu ochronnego (a więc do końca marca). W tym czasie, Komitet będzie się starał uzyskać lokal komunalny dla lokatorki.
Skomentuj Kolejna eksmisja wstrzymana po interwencji Komitetu Obrony Lokatorów
Eksmisja na ul. Sempołowskiej zablokowana!
W odpowiedzi na apel Komitetu Obrony Lokatorów, kilkadziesiąt osób stawiło się wczoraj przed mieszkaniem na ul. Sempołowskiej (przy pl. Zbawiciela) w Warszawie, by nie dopuścić do eksmisji na bruk starszej schorowanej kobiety. Wśród zebranych byli lokatorzy i działacze społeczni z różnych organizacji. Kilkadziesiąt osób usiadło na schodach, uniemożliwiając pracownikom Wojskowej Agencji Mieszkaniowej wstęp do mieszkania eksmitowanej kobiety.
Poniżej, film z blokady.
Próba eksmisji była całkowicie nielegalna, gdyż nie miała podstaw w wyroku sądowym, a oparta była jedynie na decyzji Wojewody Mazowieckiego. Policja w liczbie 8 funkcjonariuszy próbowała negocjować dostęp do mieszkania, jednak protestujący solidarnie odmówili przepuszczenia ekipy eksmisyjnej. Skandowano “Ta eksmisja jest nielegalna”, “Lokatorzy to nie towar”. Po 2 godzinach od planowanego rozpoczęcia eksmisji, policja i pracownicy WAM wycofali się. Wojewoda zapowiedział jednak dziennikarzom, że eksmisja będzie wykonana w innym terminie, ale jej data zostanie “utajniona”. Jest to kolejny przejaw bezprawia (po próbie eksmisji bez wyroku) i z pewnością spotka się z dalszym przeciwdziałaniem ze strony lokatorów.
1 komentarz na temat Eksmisja na ul. Sempołowskiej zablokowana!
Proces działacza Komitetu Obrony Lokatorów
Dziś, w sądzie dla Pragi-Północ przy ul. Terespolskiej odbyła się sprawa Marka Jasińskiego, działacza Komitetu Obrony Lokatorów, który został oskarżony o zorganizowanie w marcu b.r. pikiety pod Urzędem Dzielnicowym Praga-Północ. Z powodu tragicznej śmierci działaczki Warszawskiego Stowarzyszenia Lokatorów, Jolanty Brzeskiej, znaczna część wystąpień była poświęcona jej pamięci i jej walce. Podczas pikiety, lokatorzy domagali się też poważnego potraktowania problemów lokatorów kamienic reprywatyzowanych i lokatorów oczekujących latami na przyznanie lokalu socjalnego.
Demonstracja była spontanicznie zorganizowana na wieść o śmierci Jolanty, dlatego też nie została zarejestrowana. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2008 r. ustalił, że spontaniczne zgromadzenia powinny być traktowane jako cecha zdrowej demokracji. Oskarżony bronił się, powołując się na ten wyrok.
Na sali obrad obecnych było około 30 lokatorów, którzy przyszli wesprzeć oskarżonego i Komitet Obrony Lokatorów. Podczas rozprawy zeznania złożyło trzech świadków. Proces został odroczony do 20 grudnia.
1 komentarz na temat Proces działacza Komitetu Obrony Lokatorów
Skutecznie zablokowana eksmisja dzięki solidarności lokatorów
Dziś w Warszawie, w dzielnicy Gocław, doszło do blokady eksmisji ciężko chorej kobiety w starszym wieku. Eksmisja miała nastąpić do lokalu tymczasowego w hotelu robotniczym na ul. Przeworskiej, gdzie komornicy rutynowo wyrzucają niechcianych lokatorów. Taka eksmisja nie jest niczym innym niż eksmisją na bruk, gdyż hotel robotniczy jest przyznany tylko na miesiąc – później lokatorzy muszą się wyprowadzić (już bez prawa do innego lokalu). Dotychczas nielegalne praktyki komorników i władz samorządowych zostaną zresztą zalegalizowane od listopada dzięki uchwalonej nowelizacji tzw. “Ustawy o ochronie praw lokatorów”.
Lokatorka ledwie tydzień przed eksmisją zwróciła się po pomoc na dyżur do stowarzyszeń lokatorskich, m.in. Komitetu Obrony Lokatorów. Aktywiści doszli do wniosku, że nie było innej możliwości niż fizyczne zablokowanie eksmisji. Część organizacji była sceptyczna wobec tego pomysłu, bojąc się “posądzenia o zadymiarstwo”. Jednak lista kontaktowa, wypracowana w trakcie licznych porad lokatorskich, zadziałała i około 70 lokatorów, w tym wielu starszych i niepełnosprawnych, stawiło się na blokadzie eksmisji. Obecni byli członkowie głównych stowarzyszeń lokatorskich działających w Warszawie, oraz wiele osób wspierających.
Komornik musiał odstąpić od eksmisji, nie mogąc fizycznie dostać się do lokalu. Odroczył eksmisję na 11 dni, co daje córce eksmitowanej lokatorki więcej czasu na szukanie rozwiązania. Ponadto, obecni na próbie eksmisji dziennikarze skontaktowali się z hotelem robotniczym na ul. Przeworskiej. Okazało się, że dyrektorka hotelu nie wiedziała, że ma do niej być eksmitowana osoba ciężko chora i postanowiła zerwać umowę z komornikiem. Oznacza to, że nawet za 11 dni, komornik będzie mieć poważne kłopoty z wykonaniem eksmisji.
2 komentarzy Skutecznie zablokowana eksmisja dzięki solidarności lokatorów
Nowa synekura dla Jakubiaka-Pinokia
Wiceprezydent Warszawy, odpowiedzialny za gospodarkę nieruchomościami i politykę lokalową, Andrzej Jakubiak, przechodzi na synekurę do rządu. Jak donoszą media, premier powierzy mu funkcję szefa Komisji Nadzoru Finansowego. „Gazeta Wyborcza” wystawiła urzędnikowi piękną laurkę:
„Uważany jest za wzorowego, merytorycznego urzędnika. Ale ceniono go też za hardy charakter. W 2007 r. został wysłany do dzielnicowego ratusza na Pradze-Północ, gdzie rządził PiS-owski burmistrz nieuznawany przez Hannę Gronkiewicz-Waltz. Wiceprezydent przez jakiś czas próbował doprosić się o udzielenie mu głosu. Gdy dzielnicowi działacze go ignorowali, wstał i huknął pięścią w pulpit mównicy. […] W 2008 r. pilotował niezwykle trudną ze względów społecznych reformę czynszów komunalnych. Udało mu się doprowadzić do uchwalenia podwyżki czynszów, które wcześniej były zamrożone przez dziewięć lat i należały do najniższych w kraju. Drugą zmianą było zróżnicowanie wysokości czynszów w zależności od lokalizacji mieszkania i wprowadzenie ulg dla najuboższych. (sic!)”
Kto śledził trochę sprawy protestów lokatorskich, ten wie ile w tym nieprawdy. Wystarczy przypomnieć matactwa Jakubiaka w sprawie obniżenia kryterium dochodowego uprawniającego do najmu mieszkań komunalnych (obniżka – czyli ograniczenie liczby osób uprawnionych – została przedstawiona przez Jakubiaka jako „podwyższenie kryterium”). Rzekoma „kompetencja” Jakubiaka miała się przejawiać m.in. w tym, że nie umiał odróżnić kwoty brutto od kwoty netto.
Jakubiak wykazał się też nieraz arogancją wobec lokatorów na licznych akcjach protestacyjnych, takich jak okupacja Ratusza i Biura gospodarowania nieruchomościami.
Administracja celowo doprowadza Targową 21 do ruiny?
Kamienica przy ul. Targowej 21 na Pradze-Północ od lat stoi pusta. Eksmitowano z niej wszystkich lokatorów. Niedawno, administracja budynku wybiła zabezpieczenia okien budynku. Na zimę, otwory okienne pozostaną niezabezpieczone. Jaka była przyczyna takiego postępowania? Czy chodzi o to, by budynek szybciej przeszedł wilgocią i szybciej nadawał się do wyburzenia? Dzięki temu będzie przecież można szybciej zarobić na atrakcyjnej działce!
Skomentuj Administracja celowo doprowadza Targową 21 do ruiny?
Dementi w sprawie artykułu w “Życiu Warszawy”
W “Życiu Warszawy” w dniu 1 października b.r. opublikowany został artykuł pt. “Lokatorzy zawalczą o mieszkania”. Zacytowana została w nim rzekoma wypowiedź bliżej nie sprecyzowanych organizacji lokatorskich w sprawie śmierci Jolanty Brzeskiej. Przytoczono następującą wypowiedź: “Jak twierdzą organizacje lokatorskie – popełniła [Jolanta Brzeska] samobójstwo z powodu podwyżki czynszu.”
Komitet Obrony Lokatorów, organizator manifestacji w dn. 2 października b.r. z okazji Światowego Dnia Lokatora, odcina się od zacytowanej w „Życiu Warszawy” wypowiedzi.
Znając niezłomną postawę Joli i jej walkę z brutalnym kamienicznikiem, nigdy nie mieliśmy wątpliwości, że została zamordowana. Nasze stanowisko w sprawie Jej śmierci przedstawiliśmy miesiąc wcześniej w petycji do Prokuratora Generalnego, Andrzeja Seremeta: „Zabójstwo, z którego prokuratura usiłowała zrobić samobójstwo, stawia prokuratorów w równym szeregu z zabójcami” – pisaliśmy.
Stanowczo protestujemy przeciwko powielaniu ewidentnie nieprawdziwych hipotez wymyślonych przez jedną z prokuratur, a tym bardziej przeciwko sugerowaniu, iż organizacje lokatorskie mogły przychylić się do podobnej tezy.
Komitet Obrony Lokatorów
Warszawa: Demonstracja z okazji Dnia Lokatora na warszawskiej Pradze
Dziś w dzielnicy Praga-Północ odbył się protest lokatorski w ramach międzynarodowego Dnia Lokatora. Protest zorganizował Komitet Obrony Lokatorów, wraz z ośmioma innymi stowarzyszeniami działającymi w obronie lokatorów poszczególnych kamienic w całej Warszawie (m.in. z ul. Siennej, Hożej, Jagiellońskiej, Wileńskiej, Przemysłowej, z Ursusa i z Muranowa). Akcja była protestem przeciw narastającym naruszeniom praw lokatorów, które przejawiają się w bezprawnym przekazywaniu nieruchomości razem z lokatorami, drastycznych podwyżkach czynszów, ignorowaniu potrzeb mieszkaniowych obywateli i zaniedbywaniu zasobów komunalnych przez władze miasta.
Protestujący zebrali się na rogu ul. Floriańskiej i al. Solidarności, po czym przemaszerowali ulicami Jagiellońską, Okrzei, Targową, Wileńską i Inżynierską, zatrzymując się pod kamienicami dotkniętymi reprywatyzacjami, gdzie lokatorzy otrzymują eksmisje na bruk i gdzie właściciele odcinają bezprawnie dostęp do wody bieżącej. Lokatorzy mieszkający w tych kamienicach opowiedzieli o swojej bieżącej sytuacji. Celem skoncentrowania się na realnych historiach mieszkańców było wzmocnienie wzajemnej solidarności uczestników ruchu. Poniżej także film z protestu.
Demonstrację obserwowali też z balkonów liczni mieszkańcy domów położonych na trasie przemarszu. Na ich użytek przemawiający przypominali, jak ważne jest przyłączenie się do ruchu lokatorskiego, by zatrzymać – wtedy kiedy jeszcze jest na to czas – proces nielegalnego oddawania prywatnym właścicielom lokatorów wraz z kamienicami. Przemarsz zakończył się w muszli w Parku Praskim, gdzie dyskutowano o typowych problemach lokatorskich i udzielano praktycznych porad.
Skomentuj Warszawa: Demonstracja z okazji Dnia Lokatora na warszawskiej Pradze
