Przydatne informacje
Jak reagować na odmowę przyznania lokalu socjalnego
Wydziały Zasobów Lokalowych często odmawiają prawa do lokalu socjalnego osobom, którym takie lokale przysługują, powołując się na „trudną sytuację mieszkaniową m. st. Warszawy”. Takie odpowiedzi urzędu łamią przepisy i należy się im sprzeciwić.
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, ustala w art. 23 ust. 2 jedynie dwa kryteria warunkujące przyznawanie przez gminę lokali socjalnych: brak tytułu prawnego do lokalu, oraz fakt nie posiadania dochodów przekraczających wysokość określoną w uchwale rady gminy. Jeśli oba kryteria są spełnione, stawianie dodatkowych warunków przez Wydziały Zasobów Lokalowych jest bezprawne.
Niedopuszczalność żądania przez gminę spełnienia kryteriów pozaustawowych jako przesłanek zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego potwierdza jednoznacznie orzecznictwo sądów, jak wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wr 541/07: „Ustawowe kryteria, uprawniające wnioskodawcę do ubiegania się o zawarcie z gminą umowy najmu lokalu socjalnego ograniczają się wyłącznie do braku tytułu prawnego do lokalu i spełnienia określonego kryterium dochodowego. Wprowadzenie do uchwały innych wymogów w postaci konieczności poręczenia przez osoby trzecie zapłaty czynszu i innych należności związanych z najmem lokalu socjalnego są niedopuszczalne.”
Zgodnie z art. 23 ust. 3 ustawy o ochronie lokatorów i mieszkaniowym zasobie gminy umowę najmu lokalu socjalnego można po upływie oznaczonego w niej czasu przedłużyć na następny okres, jeżeli najemca nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy. Aktualnie obowiązująca Uchwała Nr. LVIII/1751/2009 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy umożliwia, na mocy Art. 16, po upływie okresu najmu lokalu socjalnego, zawarcie nowej umowy najmu tego samego lub innego lokalu. Warunkiem jest jedynie spełnienie kryterium dochodowego określonego w Art. 4 pkt. 2 Ustawy, z zastrzeżeniem Art. 5 ust. 3. Kwestia zatem ewentualnych roszczeń spadkobierców właścicieli do konkretnego budynku czy lokalu pozostaje bez wpływu na przesłanki zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przez gminę.
Jeśli wobec budynku w którym znajduje się lokal socjalny toczy się postępowanie z wniosku spadkobierców, Gmina musi przekazać w najem lokal socjalny usytuowany w innym budynku. Obowiązek przyznania prawa najmu lokalu socjalnego wynika wprost z aktów prawnych obowiązujących w RP, w tym art. 75 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W przypadku, gdy Wydział Zasobów Lokalowych uporczywie uchyla się od wykonania swoich obowiązków, należy wystąpić do Sądu Cywilnego z pozwem o orzeczenie przez Sąd tytułu prawnego do lokalu socjalnego.
3 komentarzy Jak reagować na odmowę przyznania lokalu socjalnego
Uchwała Rady m. st. Warszawy z dnia 9 lipca
UCHWAŁA NR LVIII/1751/2009 RADY MIASTA STOŁECZNEGO WARSZAWY z dnia 9 lipca 2009 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy.
Ważny dokument, który zawiera m.in. informacje o zasadach pierwszeństwa najmu dla wybranych grup lokatorów, oraz określa kryteria dochodowe kwalifikujące do najmu.
Zwrot kaucji wpłaconych przez lokatorów komunalnych
Sprawy waloryzacji kaucji mieszkaniowej nadal budzą wiele wątpliwości i są przedmiotem licznych sporów pomiędzy właścicielami a lokatorami.
W przeszłości różne były podstawy prawne żądania wpłacenia kaucji mieszkaniowej, której istotą było i jest zabezpieczenie właścicielowi ewentualnych roszczeń, powstałych w czasie trwania stosunku najmu. Nie zawsze podstawa do żądania wpłacenia kaucji wynikała z konkretnego zapisu ustawy. W wypadku braku takiej podstawy, żądanie wpłacenia kaucji wynikało z kodeksowej zasady swobody umów.
Podstawę prawną obowiązującej zasady nominalizmu określa art. 358(1) § l Kodeksu cywilnego, stanowiący, że jeżeli przedmiotem zobowiązania od chwili jego powstania jest suma pieniężna, spełnienie świadczenia następuje przez zapłatę sumy nominalnej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. Przepis ten zawiera regułę prawną, w myśl której zapłata ma nastąpić w sumie nominalnej (to jest tej samej sumie, na jaką opiewał dług w chwili jego powstania), bez względu na to czy między chwilą powstania a chwilą wykonania zobowiązania doszło do obniżenia lub podwyższenia siły nabywczej pieniądza, mającego wpływ na jego wartość ekonomiczną. Zasada w nim przewidziana odnosi się do zobowiązań pieniężnych w sensie ścisłym, a więc takich, których przedmiotem od chwili powstania zobowiązania jest suma pieniężna.
Zwrot kaucji wpłaconych przez lokatorów komunalnych - czytaj dalej …
Skomentuj Zwrot kaucji wpłaconych przez lokatorów komunalnych
Bezpodstawne naliczanie długów przez ZGN
Komitet Obrony Lokatorów coraz częściej otrzymuje sygnały o nieprawidłowym naliczaniu zaległego czynszu dla lokatorów, którzy zasiedzieli swoje lokale zgodnie z art. 30 ust. 2 Ustawy o ochronie praw lokatorów. Sprawa dotyczy lokatorów, którzy zamieszkiwali w swoich lokalach bez tytułu prawnego w latach 1991-2001. Na mocy Ustawy, zyskali oni automatycznie tytuł prawny do swoich lokali.
Artykuł Ustawy mówi, że w czynsz w wysokości 3% wartości odtworzeniowej (obecnie nieco powyżej 13 zł dla Warszawy) jest naliczany od dnia nawiązania umowy najmu.
Jednak Zakłady Gospodarowania Nieruchomościami potrafią naliczać czynsz wstecz, za okres przed podpisaniem umowy najmu. Jest to nieprawidłowe i należy się od tej decyzji odwoływać. Poniżej, zamieszczamy wzór takiego odwołania:
Szablon wniosku o obniżkę techniczną czynszu
Od czasu wejścia w życie Uchwały Nr XLI/1272/2008 Rady m.st. Warszawy z dnia 2 października 2008 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem miasta stołecznego Warszawy na lata 2008-2012, możliwe jest ubieganie się o obniżki stawki czynszu ze względu na wartość użytkową lokalu (obniżki techniczne).
Zniżka przysługuje najemcom lokali komunalnych (niestety nie socjalnych), którzy nie zalegają z czynszem, lub podpisali porozumienie w sprawie spłaty zaległości czynszowych. O zniżki mogą się również ubiegać osoby, które nie mają tytułu prawnego do lokalu, ale zajmowały go w latach 1991-2001, jeśli w tym czasie nie doszło do pozwu o eksmisję lub uznanie nieistnienia stosunku najmu.
Lista urzędów, gdzie można składać wniosek jest opublikowana na stronie: http://um.warszawa.pl/v_syrenka/czynsz/gdzie.php
Poniżej publikujemy wzór wniosku:
Niezależnie od obniżek technicznych, można wystąpić o obniżki z tytułu niskich dochodów.
Zmiana ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych
W dniu 16 grudnia 2009 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1116, dalej „ustawa spółdzielcza”), która wydłużyła termin, jaki musi upłynąć pomiędzy powiadomieniem lokatora przez spółdzielnię o zmianie wysokości czynszu, a datą jej wejścia w życie (Dz. U Nr 202, poz. 1550, dalej „nowelizacja”).
Nowelizacja jest konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego (dalej „TK”) z 17 maja 2006 r., który orzekł, że niedopuszczalne jest m.in. zróżnicowanie w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy oraz o zmianie kodeksu cywilnego (dalej „ustawa lokatorska”) i ustawie spółdzielczej terminów informowania lokatorów o podwyższeniu czynszu. Podkreślił również, że przepisy prawne muszą konsekwentnie tworzyć jednakowy poziom ochrony dla wszystkich lokatorów, określając pewne minimum standardu tej ochrony, niezależnie od tego czy stosuje się do nich przepisy ustawy lokatorskiej, czy ustawy spółdzielczej.
W związku z powyższym, przez nowelizację ustawy spółdzielczej dotychczasowy 14-dniowy termin powiadomienia o podwyżce czynszu zastąpiono okresem 3 miesięcznym, przy jednoczesnym pozostawieniu zwrotu „co najmniej” wskazującego, iż powyższy termin jest minimalnym i jest on kolejnym przejawem ochrony praw lokatorów.
Do czasu wprowadzenia nowelizacji spółdzielnie mieszkaniowe miały obowiązek poinformować o zmianie wysokości czynszu co najmniej na 14 dni przed upływem terminu do ich wnoszenia, przy założeniu, iż nie mogło to nastąpić później niż ostatniego dnia miesiąca poprzedzającego ten termin. W związku z tym, dotychczas w praktyce wyglądało to tak, iż w spółdzielniach obowiązywała zasada, zgodnie z którą opłaty wnosiło się z góry do 10 dnia każdego miesiąca i wystarczyło, aby spółdzielnia wypowiedziała umowę 25 dnia poprzedniego miesiąca, tj. z uwzględnieniem terminu dłuższego niż 14 dni.
Wydłużając termin do zawiadomienia o podwyżce czynszu, jednocześnie utrzymano dotychczasowy 14-dniowy termin w przypadku informowania lokatorów o zmianie wysokości opłat niezależnych od spółdzielni, tj. opłat za energię, gaz, wodę itp. Warto również podkreślić, iż podobnie jak było dotychczas, wszelkie zmiany wysokości zarówno czynszu, jak i pozostałych opłat niezależnych od spółdzielni wymagają, zgodnie z ustawą, uzasadnienia na piśmie.
Przedmiotowa nowelizacja stanowi ostatni etap w procesie zrównania praw lokatorów objętych ustawą lokatorską oraz tych, którzy objęci są przepisami ustawy spółdzielczej, zainicjowany wydaniem przez TK wyroku z 17 maja 2006 r.
http://wiadomosci.onet.pl/2099675,10,zmiana_ustawy_o_spoldzielniach_mieszkaniowych,item.html
Ustawa o Ochronie Praw Lokatorów
Ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego jest podstawowym aktem prawnym, z którym powinni się zapoznać wszyscy lokatorzy. Ustawa reguluje zasady i formy ochrony praw lokatorów oraz zasady gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Poniżej publikujemy tekst Ustawy, wraz z komentarzami dotyczącymi wyroków Trybunału Konstytucyjnego i uchylonymi przepisami.
Jak walczyć z podwyżką czynszu u prywatnego właściciela?
Prywatni kamienicznicy często stosują horrendalne podwyżki czynszów, nawet po kilkadziesiąt zł za metr kwadratowy lokalu. Choć wielu lokatorów jest kompletnie załamanych podwyżkami i nie ma możliwości im sprostać, w wyniku czego wielu z nich grozi eksmisja, są sposoby, by walczyć z podwyżkami, które wynikają jedynie z żądzy zysku kamienicznika.
Aby być skuteczna, podwyżka musi zostać ogłoszona w określony sposób, a jeśli przekracza lub następuje z poziomu wyższego niż “3% wartości odtworzeniowej lokalu” - musi być dokładnie uzasadniona przez właściciela. Dla Warszawy, 3% wartości odtworzeniowej to obecnie 17,65 zł za m2. Również gdy podwyżka przekracza w danym roku kalendarzowym średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w roku poprzednim (poziom rzędu kilku procent rocznie), musi być szczegółowo uzasadniona. Jak walczyć z podwyżką czynszu u prywatnego właściciela? - czytaj dalej …
4 komentarzy Jak walczyć z podwyżką czynszu u prywatnego właściciela?
Jak wnuki mogą zachować tytuł prawny do lokalu?
Od chwili wejścia w życie Ustawy o ochronie praw lokatorów w dniu 10 lipca 2001 r., wnuki zmarłego głównego najemcy lokalu nie mają już prawa automatycznie uzyskać tytułu najmu lokalu, nawet jeśli mieszkały razem przez wiele lat. Jest jednak parę sposobów, by zachować tytuł prawny do lokalu, lub uzyskać inny lokal od Miasta. Poniżej opisujemy istniejące możliwości. Jak wnuki mogą zachować tytuł prawny do lokalu? - czytaj dalej …
Jak uzyskać informacje o właścicielu kamienicy?
Starając się uzyskać informacje na temat właściciela reprywatyzowanej kamienicy, lokatorzy mogą napotkać różne trudności. Urzędy mogą odmówić podania informacji powołując się na Ustawę o ochronie danych osobowych. Kluczem do osiągnięcia sukcesu jest zadanie pytań we właściwy sposób.
Podstawową informacją, która jest nam potrzebna, jest numer ewidencyjny w Księdze Wieczystej interesującej nas nieruchomości. Jeśli nie znamy tego numeru, musimy napisać w tej sprawie do właściwego dla naszej dzielnicy Biura Geodezji i Katastru lub udać się tam osobiście.
Jak uzyskać informacje o właścicielu kamienicy? - czytaj dalej …
